Financiación universitaria y desigualdad territorial en Chile: hacia un nuevo pacto para las universidades estatales regionales

Resumo

Este artículo analiza críticamente el financiamiento universitario en Chile, argumentando que su problema central no es financiero, sino estructural. Desde la perspectiva de la economía política del Estado, la gobernanza neoliberal y la gobernanza universitaria, examina cómo el modelo actual —basado en financiamiento inercial, fondos competitivos y subsidios a la demanda— ha reforzado la concentración institucional y territorial. Con base en evidencia descriptiva para el período 2007-2025, demuestra que, a pesar del incremento sostenido del gasto público, la distribución de recursos mantiene un carácter regresivo, consolidando un Estado evaluativo que prioriza la competencia sobre la función pública. Como contribución, propone un modelo de financiamiento de base redistributiva, sustentado en un marco MEI (Mecanismo-Incentivo-Impacto), orientado a redefinir los incentivos institucionales y construir un nuevo pacto de financiamiento estatal basado en la equidad territorial y la función pública de las universidades.