Financiamiento universitario y desigualdad territorial en Chile: un nuevo pacto para las universidades estatales regionales

Resumen

Este artículo analiza críticamente el financiamiento universitario en Chile, sosteniendo que su problema no es financiero, sino estructural. Desde la economía política del Estado, el gobierno neoliberal y la gobernanza universitaria, examina cómo el modelo actual, basado en contribuciones inerciales básicas, fondos competitivos y subsidios a la demanda, ha reforzado la concentración institucional y territorial. A partir de evidencia descriptiva para el período 2007-2025, se demuestra que, a pesar del incremento del gasto público, la distribución de recursos mantiene un carácter regresivo, consolidando un Estado evaluativo que privilegia la competencia sobre la función pública. Como contribución, se propone un modelo de financiamiento redistributivo básico basado en un marco MEI (Mecanismo-Incentivo-Impacto), orientado a redefinir los incentivos y promover un nuevo pacto de financiamiento estatal basado en la equidad territorial y la función pública.