Financiamiento universitario y desigualdad territorial en Chile: Hacia un nuevo pacto para las universidades estatales regionales

Abstract

Este artículo examina críticamente el financiamiento universitario en Chile, argumentando que su problema central no es financiero, sino estructural. Desde la economía política del Estado, la gobernanza neoliberal y la gobernanza de la educación superior, analiza cómo el modelo actual —basado en financiamiento inercial básico, fondos competitivos y subsidios a la demanda— ha reforzado la concentración institucional y territorial. Utilizando evidencia descriptiva para el período 2007-2025, el estudio muestra que, a pesar de un incremento sostenido del gasto público, la asignación de recursos continúa siendo regresiva, consolidando un Estado evaluativo que privilegia la competencia sobre la misión pública. Como contribución, el artículo propone un modelo básico de financiamiento redistributivo basado en un marco MEI (Mecanismo-Incentivo-Impacto), orientado a realinear los incentivos institucionales y promover un nuevo pacto de financiamiento estatal basado en la equidad territorial y la función pública de las universidades.