Danos à saúde decorrentes de desastres hidrometeorológicos e instrumentos municipais de gestão de risco climático: estudo ecológico em municípios brasileiros, 2017–2020

Ariadne Barbosa do Nascimento Einloft; Laís Silva Sacramento; Gisele Paixão Pereira; Sofia Rafaela Maito Velasco; Andrêa Jacqueline Fortes Ferreira; Maurício Lima Barreto; Elzo Pereira Pinto Junior

doi:10.1590/SciELOPreprints.18274

article.authors6ac57eba9a169

Ariadne Barbosa do Nascimento Einloft Fundação Oswaldo Cruz https://orcid.org/0000-0001-5322-4700
- Conceptualization
- Formal Analysis
- Investigation
- Methodology
- Writing – Original Draft Preparation
- Writing – Review & Editing
Laís Silva Sacramento Fundação Oswaldo Cruz https://orcid.org/0009-0007-5915-7431
- Formal Analysis
- Writing – Review & Editing
- Investigation
- Validation
Gisele Paixão Pereira Fundação Oswaldo Cruz https://orcid.org/0000-0002-5859-1822
- Formal Analysis
- Writing – Review & Editing
- Investigation
Sofia Rafaela Maito Velasco Fundação Oswaldo Cruz https://orcid.org/0000-0002-4323-0848
- Investigation
- Writing – Review & Editing
Andrêa Jacqueline Fortes Ferreira Fundação Oswaldo Cruz https://orcid.org/0000-0002-6884-3624
- Writing – Review & Editing
- Validation
- Investigation
Maurício Lima Barreto Fundação Oswaldo Cruz https://orcid.org/0000-0002-0215-4930
- Funding Acquisition
- Investigation
- Project Administration
- Writing – Review & Editing
Elz Fundação Oswaldo Cruz https://orcid.org/0000-0002-6977-2071
- Conceptualization
- Data Curation
- Formal Analysis
- Investigation
- Methodology
- Supervision
- Validation
- Writing – Original Draft Preparation
- Writing – Review & Editing

DOI:

https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.18274

Keywords:

desastres naturales, cambio climático, vulnerabilidad social, sistema único de salud, gestión del riesgo

Resumen

Objetivo: Analizar la distribución y los determinantes de la adopción de instrumentos municipales de gestión de riesgos hidrometeorológicos en Brasil, examinando su asociación con la ocurrencia, recurrencia y efectos de los desastres, según el tamaño poblacional y la vulnerabilidad social. Métodos: Estudio ecológico transversal con los 5.565 municipios brasileños existentes en 2010. La exposición a desastres hidrometeorológicos (2017–2020) se obtuvo del Sistema Integrado de Información sobre Desastres (S2iD) y la capacidad institucional, de la Encuesta de Información Básica Municipal (MUNIC) 2020. Se utilizó regresión de Poisson con varianza robusta para estimar razones de prevalencia brutas y ajustadas por tamaño poblacional y el Índice de Vulnerabilidad Social (IVS). Resultados: El mapeo de áreas de riesgo fue el instrumento más adoptado (46,0%); los planes de contingencia (25,3%) y los sistemas de alerta temprana (23,4%) presentaron una cobertura intermedia, mientras que los programas habitacionales (16,7%) y los mecanismos de fiscalización (18,5%) fueron los menos frecuentes. Los municipios con registro de eventos (especialmente los recurrentes), daños a la infraestructura de salud o daños a la salud humana presentaron una mayor prevalencia de instrumentos, con destaque para los sistemas de alerta (RP=6,53; IC95% 3,69–11,55). Los municipios de mayor tamaño poblacional y menor vulnerabilidad social concentraron la mayor proporción de instrumentos implementados. Conclusión: La experiencia previa con desastres se asocia con una mayor institucionalización de instrumentos de gestión del riesgo, pero persisten desigualdades estructurales según el tamaño poblacional y la vulnerabilidad social, lo que evidencia la necesidad de fortalecer la capacidad institucional y la integración intersectorial, especialmente en los territorios más vulnerables.