Capacidades institucionales y equidad racial y de género en la Administración Pública Federal: el caso del IFSul

Resumen

Este artículo analiza los límites institucionales para la implementación de políticas de equidad en la Administración Pública Federal, a partir del caso del Instituto Federal Sul-rio-grandense (IFSul). Con base en los estudios sobre interseccionalidad, blanquitud y capacidades institucionales, se investiga en qué medida la estructura organizacional y los patrones de funcionamiento de la burocracia condicionan la efectividad de políticas orientadas a la diversidad en la gestión institucional. Metodológicamente, el estudio utiliza análisis documental y datos institucionales sobre la composición racial y de género del cuerpo funcional y del equipo directivo del IFSul, recopilados en 2025. Los resultados evidencian un desajuste entre la misión institucional de inclusión y la distribución concreta del poder, marcado por asimetrías raciales y de género en la ocupación de cargos directivos. Se sostiene que los mecanismos formales de ingreso no han sido suficientes para garantizar mayor equidad en el ascenso funcional. Se concluye que existen limitaciones en las capacidades institucionales para implementar políticas de equidad, lo que indica la necesidad de mecanismos de gobernanza que articulen instrumentos normativos, prácticas organizacionales y estrategias de gestión orientadas a la reducción de desigualdades institucionales persistentes.