La integridad pública como un framework amplio y multinivel de políticas públicas y el estudio del caso brasileño

Resumen

Este estudio propone una comprensión de la integridad pública como un marco amplio y multinivel para las políticas públicas, desarrolla esquemas analíticos para examinar y comparar normas internacionales y sistemas de integridad, y explora el caso brasileño para ilustrar su aplicación. El estudio se fundamenta en las teorías de difusión y convergencia de políticas públicas y adopta un diseño de investigación exploratorio y cualitativo, con análisis de contenido y técnicas documentales. Los datos documentales fueron recopilados entre junio de 2023 y diciembre de 2024 mediante estrategias de rastreo en la web y solicitudes de acceso a la información, lo que dio como resultado un corpus compuesto por 69 documentos producidos entre 2011 y 2023, que contienen evidencias sobre las fuentes, los fundamentos y las justificaciones de las reglas, estructuras y medidas del sistema de integridad en Brasil. Los hallazgos sugieren la fragmentación de la integridad pública en el país, ambigüedades en las normas y orientaciones nacionales relativas a sectores y procesos de alto riesgo y a empresas estatales, definiciones poco claras de las violaciones de integridad y el predominio del enfoque basado en el cumplimiento. Además de presentar una nueva comprensión de la integridad pública, esquemas analíticos, así como hallazgos y debates resultantes del análisis del caso brasileño, las contribuciones de este estudio pueden ofrecer insumos para estudios comparativos y en profundidad que fortalezcan el debate científico y la formulación e implementación de sistemas de integridad pública.