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Silenciamiento normativo y la Ley n.º 10.639/2003: análisis decolonial de la materialidad en los planes decenales de educación (Brasil, Bahía y Jequié)

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  • Silvano da Conceição Universidade Estadual de Santa Cruz image/svg+xml https://orcid.org/0000-0002-3577-2268
    • Conceptualization
    • Methodology
    • Formal Analysis
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    • Investigation
  • Marta Mendonça de Souza Sampaio Universidad Estatal del Sudoeste de Bahía image/svg+xml
    • Writing – Original Draft Preparation
    • Conceptualization
    • Validation

DOI:

https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.15290

Keywords:

Decolonialidad, Educación de las Relaciones Étnico-Raciales, Planeamiento Educativo, Racismo Institucional, Silenciamiento Normativo

Resumen

Este artículo investiga la materialidad de la Ley n.º 10.639/2003 en el ámbito del planeamiento educativo decenal, problematizando las tensiones entre la prescripción legal antirracista y su incorporación discursiva en los documentos oficiales. El análisis se centra en la confrontación comparativa entre el Plan Nacional de Educación (PNE), el Plan Estadal de Educación de Bahía (PEE-BA) e el Plan Municipal de Educación (PME) de Jequié-BA. Fundamentado en el referente teórico de la decolonialidad y en el concepto de matriz colonial de poder, el estudio emplea el Análisis de Contenido para mapear la recurrencia y los contextos semánticos de doce descriptores fundamentales de la Educación de las Relaciones Étnico-Raciales (ERER). Los resultados evidencian la persistencia de una jerarquía del silenciamiento: mientras el PNE opera la omisión estratégica de descriptores de la ERER como racismo y raza, el plan de Jequié-BA manifiesta un secuestro semántico del descriptor inclusión, diluyendo la especificidad de la agenda racial en categorías humanistas genéricas. Se concluye que la distancia entre el texto legal y el planeamiento formal ratifica el racismo institucional, exigiendo un desplazamiento epistemológico que convierta el planeamiento educativo en un dispositivo real de resistencia y justicia cognitiva.

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Biografía del autor/a

Silvano da Conceição, Universidade Estadual de Santa Cruz

Professor Titular do Departamento de Filosofia e Ciências Humanas (DFCH) e do Programa de Pós-Graduação em Educação (PPGE) da Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC). É Doutor em Sociologia pela Universidade Federal de São Carlos (UFSCar). Líder do Grupo de Pesquisa GEPER (Legados Indígenas e Africanos, Relações Étnico-Raciais Contemporâneas e Legislação Educacional), integra importantes redes de colaboração científica, sendo membro da Rede Nacional de Pesquisadores em Educação de Periferias Urbanas (RENAPEP_URBANAS), da Rede Latino-Americana de Pesquisa em Educação de Campo, da Cidade e Movimentos Sociais (REDE PECC-MS) e do Grupo de Estudos e Pesquisas em Movimentos Sociais, Diversidade e Educação do Campo e Cidade (GEPEMDECC). Sua trajetória docente e investigativa concentra-se na Sociologia da Educação, com ênfase em Relações Étnico-Raciais, implementação da Lei 10.639/03, Educação do Campo e o combate ao racismo institucional.

Marta Mendonça de Souza Sampaio, Universidad Estatal del Sudoeste de Bahía

Licenciada em Letras pela Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia (UESB). Membro do Grupo de Pesquisa “Legados Indígenas e Africanos, Relações Étnico-Raciais Contemporâneas e Legislação Educacional".

Enviado

04/03/2026

Postado

19/03/2026

Cómo citar

Silenciamiento normativo y la Ley n.º 10.639/2003: análisis decolonial de la materialidad en los planes decenales de educación (Brasil, Bahía y Jequié). (2026). In SciELO Preprints. https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.15290

Serie

Educação em Revista

Plaudit

Declaración de datos

  • Los datos de investigación están incluidos en el propio manuscrito