Implementación de la Nueva Enseñanza Media: descentralización formal, convergencias curriculares y los límites de la autonomía subnacional

Resumen

El texto analiza la implementación de la Ley nº 13.415/2017 en cuatro estados brasileños más el Distrito Federal, desde un enfoque comparativo basado en la Sociología de la Acción Pública. Se trata de una investigación de alcance nacional, financiada por el CNPq, que aborda el modus operandi de la reforma en las cinco regiones del país, examinando cómo diferentes sistemas educativos respondieron a la nueva legislación. El estudio comparativo se guía por un análisis relacional de contextos distintos, buscando aprehender regularidades, desplazamientos y procesos de cambio entre diferentes realidades, articulando el análisis documental y el examen de las normativas locales con una lectura crítica de las estrategias de implementación de la ley, con especial atención a la interacción entre las directrices federales y las adaptaciones subnacionales. Concluimos que las diferencias en las estrategias y ritmos de implementación fueron influenciadas por factores estructurales como la capacidad administrativa, la extensión territorial y las experiencias previas con reformas curriculares. Sin embargo, los marcos cognitivos que orientaron la reforma permanecieron ampliamente compartidos en los estados, sustentados en una racionalidad gerencial y performativa que enfatizó resultados, rendición de cuentas y organización curricular flexible.