Partidos-movimento na América Latina: alcances e limites do conceito

Resumo

Kitschelt define “partido-movimento” como “coligações de ativistas políticos que emanam de movimentos sociais e tentam aplicar as práticas [...] dos movimentos na arena da competição partidária". Partidos-movimento seriam fenômenos efêmeros de natureza híbrida e instável que abordam um conjunto restrito de questões através de repertórios de atuação “intra e extra institucionais”. No momento de criação do partido, não há investimento em organização interna, havendo institucionalização organizacional. A partir disso, buscamos responder às seguintes perguntas: quais os limites e possibilidades do conceito de partido-movimento para a compreensão de casos recentes na América Latina, e que categorias complementares se mostram necessárias? Damos enfoque aos casos do Partido dos Trabalhadores (Brasil) e do Movimiento Al Socialismo - Instrumento Político para la Soberanía de los Pueblos (Bolívia), que foram criados em estreita vinculação com movimentos sociais, alcançaram o Executivo nacional e, com o passar dos anos, adquiriram governabilidade e certa estabilidade no poder. O trabalho adota uma abordagem metodológica combinada: (1) revisão sistemática da literatura sobre partidos-movimento, contrapondo textos tradicionais com textos mais contemporâneos com o objetivo de mapear um referencial teórico e avaliar se (ou até que ponto) o conceito de “partido-movimento” é aplicável a diferentes casos; (2) análise dos dois casos. Para a comparação, nos orientamos por um método histórico-comparativo. Consideramos que partidos-movimento tendem a vivenciar crises internas por sua hibridez, o principal fator de instabilidade é o personalismo. Assim,  o conceito é parcialmente pertinente para a compreensão dos casos, sendo necessária a adoção de outras categorias como“movement-based parties”. MAS-IPSP e PT chamam atenção para a força do contexto na conformação dos partidos-movimento.