Difusión e institucionalización de los consejos municipales de políticas para mujeres en Brasil (1985-2022)

Resumen

Partiendo de la distinción analítica entre difusión e institucionalización, este trabajo investiga cómo se configuró la relación entre la expansión territorial y la institucionalización de los consejos municipales de políticas para mujeres en Brasil entre 1985 y 2022. El problema central consiste en comprender en qué medida la expansión de estas instancias participativas acompañó, reflejó o se disoció de los procesos más amplios de institucionalización de la política para mujeres en el país. El análisis se organiza en tres períodos distintos (1985-2002, 2003-2015 y 2016-2022), lo que permite examinar cómo diferentes contextos políticos resultaron en configuraciones específicas para la relación entre la expansión territorial, la fuerza institucional de los consejos y la institucionalización de la agenda de políticas para mujeres. Los datos sugieren que los períodos guardan patrones distintos de difusión e institucionalización: el primero se caracteriza por una difusión lenta y dependiente de coyunturas locales; el segundo presenta una expansión más capilarizada e institucionalmente sostenida; y el tercero revela un escenario paradójico, en el cual la continuidad de la expansión de los consejos, incluidos momentos de picos, convivió con el desmantelamiento de las estructuras federales.