Centros de Gobierno en perspectiva comparada: una revisión de alcance de la literatura internacional

Resumen

Introducción: La literatura sobre Centros de Gobierno (CdG) se ha consolidado en torno a dos referentes: el Core Executive, en el parlamentarismo británico, y la Presidencia Institucional, en el presidencialismo estadounidense. Esta dominancia anglófona deja lagunas en la comprensión de los arreglos ejecutivos en regímenes presidencialistas de América Latina. Este artículo realiza una revisión de alcance (scoping review) de la producción académica sobre CdG, con el objetivo de mapear enfoques teóricos, tendencias empíricas y desafíos conceptuales. Materiales y métodos: Se siguió el protocolo PRISMA-ScR, con búsquedas en las bases Web of Science y SciELO, sin restricción temporal. Las combinaciones de descriptores en portugués e inglés permitieron identificar 840 registros iniciales; tras la evaluación y las exclusiones, 38 estudios cumplieron los criterios de inclusión. Las publicaciones fueron clasificadas según el sistema político, el nivel de análisis y el tipo de contribución (conceptual, normativa o empírica). Resultados: La literatura europea y norteamericana se concentra en la estructura y las funciones del gabinete del jefe de gobierno, mientras que la producción latinoamericana más reciente enfatiza las coaliciones multipartidarias, la capacidad de coordinación y la ideología presidencial. Los estudios regionales indican que la expansión de los CdG está asociada con la fragmentación partidaria y la búsqueda de control político en el Ejecutivo. Discusión: Los hallazgos muestran un campo teórico en consolidación, con asimetrías regionales y terminológicas y una escasez de modelos comparativos integrados. Avanzar en la medición de las capacidades de coordinación y combinar enfoques estructurales y funcionales son pasos necesarios para comprender el papel del CdG en la gobernanza y en la estabilidad democrática.