ENTRE PROMESAS Y REALIDAD: LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA ESCUELA DE JORNADA COMPLETA EN SÃO CAETANO DO SUL

Resumen

El artículo analiza las condiciones de implementación del Programa Escuela de Tiempo Integral (ETI) en São Caetano do Sul/SP, denominado localmente Programa São Caetano Integral. De carácter exploratorio y descriptivo, el estudio articuló datos bibliográficos, documentales y empíricos obtenidos mediante un cuestionario aplicado a los gestores escolares de la red municipal. Las respuestas fueron tratadas con estadística descriptiva y análisis de contenido, organizadas en tres bloques temáticos: perfil de los(as) gestores(as) y de la comunidad; infraestructura, personal profesional y (re)organización curricular; e impactos del programa en la rutina escolar. Los resultados indican que, aunque la red cuenta con un equipo directivo calificado y una infraestructura superior al promedio nacional, persisten desigualdades entre las escuelas de diferentes territorios de la ciudad. Estas disparidades influyen en la gestión de los tiempos y espacios escolares, el currículo, las condiciones de trabajo y las relaciones internas. Las debilidades de las acciones intersectoriales y de la articulación entre las partes común y diversificada del currículo revelan la distancia entre el ideal de educación integral y la mera ampliación del tiempo escolar, evidenciando los desafíos históricos de esta política en el país. La ausencia de mecanismos de planificación conjunta y de cooperación federativa refuerza la urgencia de crear un Sistema Nacional de Educación que garantice directrices estables, corresponsabilidad y sostenibilidad, sin los cuales la educación integral tiende a permanecer vulnerable a la discontinuidad y como promesa de un proyecto aún por concretarse.