Bancadas temáticas e suas definições: uma revisão sistemática

Resumo

A literatura sobre bancadas temáticas e frentes parlamentares nem sempre concorda sobre o que define esses grupos suprapartidários. A partir de uma revisão sistemática dos textos publicados entre 2018 e 2024, com protocolo de Cooper (2016), este artigo busca responder: (1) como são definidos os conceitos de bancadas temáticas e frentes parlamentares; (2) como esses conceitos são operacionalizados. Demonstra-se que existem três abordagens distintas: categórica, por ação coletiva e por atuação. Cada uma tem suas repercussões sobre a metodologia que deve ser utilizada para delimitar o grupo de estudo, assim como parte de suposições distintas. Ou seja, apesar de usar os mesmos termos, os estudos nem sempre falam do mesmo objeto. Além disso, existem estudos que utilizam uma abordagem para definição, e outra para operacionalização. Argumenta-se que, em geral, os trabalhos dessa literatura não reconhecem essas diferenças, o que dificulta o diálogo científico, e permite conclusões equivocadas. Enquanto misturas conceituais não forem reconhecidas, as contribuições oferecidas serão prejudicadas.