"Trabalho político": relações de intermediação entre deputados estaduais e políticos locais no Brasil

Resumo

No Brasil, políticos situados em diferentes níveis cooperam entre si para alcançar objetivos eleitorais e de governo. Recentemente, essas relações passaram a ser analisadas com base nas teorias desenvolvidas na política comparada sobre brokers. Este artigo investiga os microfundamentos das relações entre deputados estaduais e políticos locais e questiona em que medida aquelas teorias são adequadas para analisar tais relações. Nossa análise combina dados de surveys com deputados estaduais e entrevistas com assessores e focaliza a forma como as alianças são construídas, mantidas e rompidas. Apresentamos evidências de que prefeitos e vereadores desempenham o papel de brokers. Porém, deputados e brokers não ocupam posições estáticas além de desempenharem papeis duais, o que revela os limites dos modelos de principal-agent para análise do fenômeno. Com base nisso, sugerimos alguns caminhos para se avançar na compreensão das dinâmicas de intermediação de interesses e das conexões entre atores políticos em diferentes níveis.